Da constituição à renovação: regularização, titulações, parcerias e captação, e prestação de contas, em uma linha do tempo simples.
Danillo Almeida
Sócio
Assessoria especializada para associações, fundações, institutos e empresas que investem no social, em linguagem clara e com atenção ao tempo de quem dirige uma organização.
Para quem atuamos
Acompanhamos a organização em cada fase, para que a rotina jurídica não tome o tempo da causa.
Uma associação com anos de atividade percebe que o estatuto não acompanha as exigências atuais e precisa regularizá-lo antes de firmar uma parceria com o município.
Estruturamos o apoio a projetos de terceiros ou a atuação própria, com clareza sobre instrumentos, tributos e responsabilidades.
Um instituto empresarial quer apoiar projetos de outras organizações e precisa definir o instrumento jurídico, a diligência sobre os apoiados e o tratamento tributário do aporte.
Apoio a órgãos e entidades públicas que firmam parcerias com organizações da sociedade civil, com segurança e rotinas claras.
Uma secretaria municipal vai abrir chamamento público e precisa organizar edital, plano de trabalho e acompanhamento conforme o Marco Regulatório.
Áreas de atuação
Toque em cada área para ver o que fazemos e em quais normas costumamos nos apoiar.
Escolha da forma jurídica, redação do estatuto, atas, registro em cartório e inscrição no CNPJ. Também revisamos estatutos antigos para adequá-los à legislação atual.
Referências: Código Civil (associações e fundações); Lei 13.019/2014, art. 2º.
Avaliamos qual título combina com a atividade e com os objetivos da organização, preparamos o requerimento e acompanhamos renovações e prazos.
Referências: Lei Complementar 187/2021; Lei 9.790/1999. A declaração de utilidade pública federal foi revogada em 2015.
Orientação sobre chamamentos públicos, plano de trabalho, contratos de parceria, aditivos e execução, tanto para a organização quanto para o ente público.
Referências: Lei 13.019/2014 (Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil) e regulamentos do ente federativo.
Organização de documentos, relatórios de execução do objeto e financeiro, resposta a diligências e orientação para evitar glosas e devoluções de recursos.
Referências: Lei 13.019/2014; normas contábeis aplicáveis às entidades sem fins lucrativos (ITG 2002); regras de cada concedente.
Análise do enquadramento tributário da organização, dos requisitos para manter imunidades e isenções e das obrigações acessórias exigidas.
Referências: Constituição Federal, art. 150, VI, “c”, e art. 195, §7º; Código Tributário Nacional, art. 14.
Estruturação jurídica de campanhas, termos de doação, patrocínios e projetos que usam incentivos fiscais, com atenção às regras de cada mecanismo.
Referências: Lei 8.313/1991; Lei 11.438/2006; legislação dos fundos de direitos. Os limites e condições mudam; confira a versão vigente.
Políticas de integridade, código de conduta, gestão de conflitos de interesse e adequação à proteção de dados de beneficiários, doadores e colaboradores.
Referências: Lei 13.709/2018 (LGPD); Lei 12.846/2013 (Lei Anticorrupção), quando há relação com o poder público.
Criação e gestão jurídica de fundações, institutos empresariais e fundos patrimoniais, incluindo relação com o Ministério Público e com doadores.
Referências: Código Civil, arts. 62 a 69; Lei 13.800/2019 (fundos patrimoniais).
Nosso método
Muitas organizações só procuram o jurídico quando o problema já aconteceu. Por isso desenvolvemos um método próprio: ele começa no diagnóstico e passa por cada fase, da estruturação à blindagem, até o acompanhamento contínuo, para proteger a missão, a gestão e quem dedica o tempo a ela.
O primeiro passo é o diagnóstico. Responda ao formulário e veja onde a sua organização está hoje.
Preencher o diagnóstico gratuitoMapeamos a situação jurídica, documental e fiscal da organização e identificamos os riscos.
Colocamos a casa em ordem: estatuto, atas, registros, certidões e rotinas de gestão.
Criamos políticas, contratos e controles de governança e compliance que protegem a missão e os dirigentes.
Assessoria contínua: prazos, prestação de contas, renovação de títulos e consultas do dia a dia.
Diagnóstico gratuito
Marque as opções abaixo e veja por onde a sua organização deve começar. Suas respostas ficam no seu aparelho e só seguem para o escritório se você clicar em “Pedir por e-mail”. A análise do caso é feita por um advogado.
Responda às duas perguntas para ver por onde costuma começar a análise.
Marque o que acontece hoje na sua associação, ONG, fundação ou instituto.
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Publicações
Conteúdo informativo sobre novidades legislativas, jurisprudência e boas práticas do setor. Uma newsletter mensal reunirá as principais atualizações.
Da constituição à renovação: regularização, titulações, parcerias e captação, e prestação de contas, em uma linha do tempo simples.
Prazos, documentos e pontos que costumam gerar diligências.
O que é natureza jurídica e o que é qualificação, e quando cada uma importa.
Uma rotina simples para organizar documentos desde o primeiro repasse.
Quais requisitos a lei exige e como demonstrar que foram cumpridos.
Glossário
Definições resumidas, para facilitar a conversa. Os detalhes dependem de cada caso.
Organização da sociedade civil: entidade privada sem fins lucrativos, como associação ou fundação, que aplica seus resultados integralmente no seu objeto social e não os distribui.
Qualificação concedida a entidades que atendem à Lei 9.790/1999. Permite firmar termo de parceria com o poder público e não gera, por si só, imunidade ou isenção.
Certificação de Entidade Beneficente, voltada a organizações de saúde, educação e assistência social. É a base para a isenção das contribuições para a seguridade social, se os requisitos legais forem cumpridos.
Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (Lei 13.019/2014). Reúne as regras das parcerias entre o poder público e as organizações.
No termo de fomento, a organização propõe o projeto e recebe recursos públicos. No termo de colaboração, a proposta parte da administração pública. No acordo de cooperação, não há repasse de recursos.
Imunidade é um limite previsto na Constituição ao poder de cobrar tributos. Isenção é um benefício criado por lei, que pode ser alterado por outra lei.
Patrimônio recebido por doação e investido a longo prazo. Apenas os rendimentos financiam a causa, e o valor principal é preservado (Lei 13.800/2019).
Demonstração de como os recursos foram usados e do que foi realizado em relação ao plano de trabalho combinado.
Contato
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Toda organização da sociedade civil passa por etapas parecidas. Saber em qual delas você está ajuda a enxergar o que já está em dia e o que ainda falta.
Se alguma resposta for “não sei”, vale começar por ali. É comum que a falta de um passo anterior trave o seguinte.
O CEBAS (Certificação de Entidade Beneficente) é voltado a organizações de saúde, educação e assistência social e é a base para a isenção das contribuições para a seguridade social. A matéria é tratada pela Lei Complementar 187/2021. Antes de protocolar a renovação, vale revisar estes pontos:
Em geral, de documentos incompletos, de números que não batem entre balanço e relatórios, e de prazos de resposta perdidos. Responder dentro do prazo e com documentos organizados evita boa parte dos problemas.
As regras e os prazos mudam. Confirme sempre o que está em vigor no momento do pedido.
Os dois termos aparecem juntos com frequência, mas falam de coisas diferentes.
Organização da sociedade civil é, em geral, uma associação ou fundação privada, sem fins lucrativos, que aplica seus resultados no próprio objeto social. É a natureza jurídica da entidade.
Organização da Sociedade Civil de Interesse Público é um título concedido pelo poder público, nos termos da Lei 9.790/1999, a entidades que cumprem os requisitos da lei, como finalidades específicas e certas regras no estatuto. Ela não cria um novo tipo de entidade: uma organização já existente pede a qualificação.
Ter ou não a qualificação depende das atividades, dos planos de parceria e de custos e obrigações que a organização está disposta a assumir.
A prestação de contas fica muito mais simples quando a organização é montada desde o primeiro repasse, e não na véspera do prazo. Uma rotina enxuta já ajuda bastante:
Em regra, os documentos devem ser mantidos em boa ordem por 10 anos após a prestação de contas. Confira o que o seu termo e a norma do ente parceiro estabelecem.
A Constituição (art. 150, VI, c) impede a cobrança de impostos sobre patrimônio, renda e serviços das instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos, desde que atendidos os requisitos da lei. Trata-se de imunidade, e não de isenção: é um limite previsto na própria Constituição.
A imunidade do art. 150 alcança impostos. As contribuições para a seguridade social têm regime próprio, ligado ao CEBAS (veja o glossário). Cada caso exige análise do tipo de tributo e da atividade da entidade.